''O Estado como problema e solução'' Peter Evans

''O Estado como problema e solução''
Peter Evans

(OBS.: TÓPICOS DOS SLIDES APRESENTADOS EM AULA...)

O papel do Estado
1ª Onda:

Pós 2ª Guerra Mundial

Idealização do Estado:
Acelerar a industrialização
Modernizar a agricultura
Promover infra-estrutura para urbanização
Situação Real
Pós-guerra: muitos temas na agenda
A maioria dos Estados não conseguem corresponder as expectativas das pessoas
O Estado é visto como “obstáculo do desenvolvimento“
Crise econômica dos anos 70
Mudança estrutural & Ajuste estrutural
Repensando o papel do Estado
Teoria neo-utilitarista:
“Orientação para a renda”
Diminuição do âmbito da ação do Estado
Falhas do neo-utilitarismo:
Desconsiderar a possibilidade de políticas de ajuste sem a “orientação para a renda”
Privatização e liberalização são exemplos de políticas de vanguarda bem sucedidas sem “orientação para a renda”
Repensando o papel do Estado
Repensando o papel do Estado
“Goste-se ou não, o Estado permanece central ao processo de mudança estrutural” (pág.109)‏
Retoma o pensamento ortodoxo
“A resposta não está no desmantelamento do Estado, mas sim na sua reconstrução” (pág.109)‏
Repensando o papel do Estado
“a capacidade de lidar com problemas específicos como a estabilização e o ajuste está enraizada nas características gerais difusas do aparelho de Estado e sua relação com estruturas sociais circundantes, e que estas por sua vez, são conseqüências de processos de mudança estrutural de longo prazo” (pág.110)‏
Relação entre desempenho industrial e a agenda de estabilização e ajuste
Perspectiva sobre o Estado
2ª Onda:
Antipatia a instituição estatal

Teorias que reconhecem o mercado como instituição sempre reconheceram que “a existência do Estado é essencial ao desenvolvimento econômico” (North)‏

Estado:
Mínimo
Com controles burocráticos substituídos por modelos de mercado
Críticas ao neo-utilitarismo
Oferece pouco esclarecimento sobre comportamento coletivo

Considera as relações de troca naturais

Mercado: conjunto de fatores sócio-culturais

Pode destruir apoios institucionais que possibilitam a troca
Weber pensando o Estado
Pré-requisito para o desenvolvimento econômico: uma burocracia coerente

Relação da agenda de estabilização e ajuste com o desenvolvimento industrial

Funcionário público:

Recrutado por mérito

Possua oportunidade de carreira
Complemento de Weber,Gerschenkron
“A capacidade de implementar normas de modo previsível, embora seja necessário, não é suficiente” (pág.116)‏

O déficit dos países de industrialização tardia é a falta de instituições que assumam os riscos de um investimento

Estado possui papel triplo:
Estimular os investimentos
Controlar os desincentivos
Investidor