segunda-feira, 30 de novembro de 2009
domingo, 29 de novembro de 2009
quarta-feira, 25 de novembro de 2009
O que é Gestão de Políticas Públicas?
Para entender o que é gestão de políticas públicas se faz necessário o entendimento das três palavras separadamente para posteriormente juntá-las e assim compor um significado a altura.
Gestão em outras palavras é a arte de gerenciar, ou seja, buscar métodos ou formas de melhor administrar um conjunto de funções dispostas em uma instituição. Política é a forma de organização de uma instituição coletiva e participativa, isto é, a relação de organização entre indivíduos que compõe uma instituição seja ela um órgão público ou um Estado nacional. Público significa aquilo que é do povo, ou seja, de todas as pessoas que por meio de direitos e deveres estabelecidos e legitimados por suas vozes e leis que passam a valer para todos que compõe aquela sociedade de forma igual.
Após discutir o que cada palavra significa é possível compor um significado para expressão aqui estudada. Gestão de políticas públicas é o mesmo que a melhor forma de alocar e gerenciar recursos buscando atender as demandas da população de forma democrática e efetiva. Como isso é feito?
A realização dessa gestão é concretizada através da análise de indicadores, de atividades contábeis e econômicas, de amostras populacionais, de instituições governamentais, da cultura social e da avaliação de projetos e programas governamentais, como, por exemplo, como foram formulados, implementados e se surtiram efeito na sociedade.
Aqui está um resumido significado do que é gestão de políticas públicas. Lógico que a expressão vai além do que escrevi, mas para simplificar o seu entendimento tive que restringir a esses aspectos.
Contudo esse significado não é estanque. Hoje há grandes professores e estudiosos buscando um significado para essa expressão que está evidente na mídia, mas que quase ninguém sabe o que é.
Por Guilherme Gonçalves Capovilla
São Paulo 25/11/2009
==================
Gestão de Políticas Públicas ou GPP
“Além de uma sólida formação humanística, que permite a compreensão da nossa realidade social e política, baseada na Sociologia e no Direito, a grade disciplinar de GPP também contempla a formação técnica necessária à efetiva atuação profissional e acadêmica, nos eixos de Economia, Administração, Estatística e Contabilidade. O objetivo dessa multidisciplinaridade não é o mero acumulo de informações, mas a formação de um profissional generalista, apto a coordenar essas diferentes competências em posições de direcionamento e assessoramento a altos escalões da administração pública, empresas privadas, e organizações da sociedade civil.” (Vinicius Felix da Silva, GPP, 5º semestre noturno)
terça-feira, 24 de novembro de 2009
segunda-feira, 23 de novembro de 2009
Sobre gestores e administradores
Achei bem providencial esta discussão que encontrei em minhas pesquisas para escrever o artigo de Direito Administrativo, resolvi compartilhar. A fonte desta é http://colunistas.ig.com.br/luisnassif/2009/11/20/sobre-gestores-e-administradores/ e vejam também http://colunistas.ig.com.br/luisnassif/2009/11/17/a-lei-organica-para-a-administracao-federal/
Por Raoni Gama
Nassif,
notei certas misturas de conceitos no texto do Washington Barbosa. ou notei errado?
GESTÃO PÚBLICA É DIFERENTE DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
existe pontos coincidentes, mas muitos outros divergentes.
Administrador e gestor são conceitualmentes diferentes. Gerir é um pouco mais que administrar, significa mudar os paradigmas teoricos e conceituais.
Aministrador seria o instrumento de realização da vontade do legislador, sem espaço para liberdade. Já o gestor goza de maior liberdade e preocupa-se com resultados e nem sempre será funcionario público
Do gestor exigem resultados, podendo ser o agente político que goza de autonomia funcionais para desempenho de suas atribuições administativas, dentro de padroões mais amploas de discricionalidade, como pode ser alguém contratado pelo setor publico para implementar políticas públicas, ou pessoas concursadas com posição de alta responsabilidade.
Gestao é cumprir metas e objetivos, fazendo negociações quanod nescessarias para alcança-las. O administrador não, preocupa-se em somente cumprir o processo formal da tomada de decisão entre outras muitas diferenças
mais sobre o assunto: Revista eletronica sobre a reforma do Estado, o link: clique aqui.
Então ao falar sobre a gestão do CNJ, mostra-se que não eh nescessario utilizar novos sujeitos dentro da estrutura do judiciario, mas nescessario a especialização do mesmo. Seria interessante ter um orgão de gestao com comando próprio para gerir o Poder Judiciario, seria uma especie de corregedoria, mas com a função de gerir e não fiscalizar.
Muito bom lerem, mostra clamaramente a diferença entre gerir e administrar um ente público
Autor: luisnassif - Categoria(s): Gestão Pública Tags: administrador, Gestão Pública, gestor15 comentários para "Sobre gestores e administradores"
Dicionario de Politica - Noberto Bobbio, Nicola Matteucci, Gianfranco Pasquino
Este Dicionário de Política é destinado ao leitor não-especialista, ao homem culto, aos estudantes de segundo grau e nível superior, e a todos os que lêem revistas e jornais políticos, aos que ouvem conferências e discursos, aos que participam de comícios ou que assistem a debates na televisão, dirigidos por especialistas ou por políticos profissionais.
Oferece uma explicação e uma interpretação simples e possivelmente exaustiva dos principais conceitos que fazem parte do universo do discurso político, expondo sua evolução histórica, analisando sua utilização atual e fazendo referência aos conceitos afins ou contrastivamente antitéticos, indicando autores e obras a eles diretamente ligados. São mais de 1.300 páginas, agrupadas em dois volumes para facilitar sua consulta, através de verbetes, ordenados alfabeticamente e esquematizados de modo a informar, conceituar e debater os principais aspectos de cada problema versado. Seus autores são cientistas políticos de conceito acadêmico reconhecido mundialmente e que contaram com a colaboração de uma equipe de especialistas em questões políticas, sociológicas, históricas, jurídicas e econômicas, oriundos das universidades de Turim, Florença, Bolonha, Pádua, Pavia e Roma.
VOL. I NORBERTO BOBBIO, NICOLA MATTEUCCI E GIANFRANCO PASQUINO 11ª edição Tradução Carmen C. Varriale, Gaetano Lo Mônaco, João Ferreira, Luís Guerreiro Pinto Cacais e Renzo Dini Coordenação da tradução João Ferreira Revisão geral o Ferreira e Luís Guerreiro Pinto Cacais Direitos exclusivos para esta edição: EDITORA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA SCS Q.02 Bloco C Ne 78 Ed. OK 2º andar 70300-500 Brasília DF ...
Faça o download grátis deste dicionário em:
domingo, 22 de novembro de 2009
Sustentabilidade, Tec. e Políticas Públicas - Prof. Cabral
Resenha: Educação ambiental e políticas socioambientais.
Ildeu Basilio Pereira – 6409591
Vivemos um momento de descobertas de novos paradigmas na questão do meio ambiente. Questão que ganha destaque principalmente a partir dos anos 90, e em particular com a Eco 92 do Rio de janeiro, quando houve um surto de informações sobre a situação da Terra. Poluição e biodiversidade viraram assuntos corriqueiros nos currículos escolares e em campanhas de conscientização para o público em geral, porém lá se vão 20 anos de e intensa campanhas e ainda vemos que os países estão batendo cabeça sobre estas questões que envolvem o meio ambiente, protocolo de Kioto é o exemplo mais gritante deste fracasso na coalizão dos países em torno deste tema. Algumas perguntas são necessárias: Que tipo de valores está sendo transmitidos? Quais as falhas nas campanhas e na educação ambiental? Como ir adiante neste debate, partindo de fato para as ações?
Cursos têm surgidos, aqui mesmo na EACH tem o curso de Gestão Ambiental, logo é importante que possamos entender como estes cursos estão traçando as novas relações entre a educação ambiental e a sustentabilidade. O que presenciamos hoje são campanhas midiáticas maravilhosas, com ONGs de relevante credibilidade apoiando e investindo pesado em ações espetaculosas. A pergunta é como isto tem sensibilizado as pessoas. A natureza seria mais bem preservada se o foco deixasse de serem os “golfinhos” e passasse a focalizar o cotidiano das pessoas.
Gadotti fala da eco educação que teria como essência ética a focalização na cidadania e na democracia, numa relação horizontal ao tratar igualmente o educando e o educador. Gadotti amplia o conceito de educação indo além da “heteroformação”, trazendo a idéia da “autoformação” e da “ecoformação”, lembra Gadotti que das três, a ecoformação talvez seja a mais difícil etapa de implantação, pois se trata do meio ambiente. “...a preservação do meio ambiente depende de uma consciência ecológica e a formação da consciência depende da educação” (Gadotti; 2000:79).
A educação ambiental deve ajudar na formação da consciência ecológica, pois caso contrário, será apenas mais uma das matérias obrigatórias dos currículos escolares. Precisamos desenvolver a conscientização por meio da educação formal, mas não apenas por meio desta.
Aos educadores e stakeholders fica a difícil tarefa entre balancear o uso dos recursos midiáticos espetaculares, que no final só produzem repúdio e rotulam os ecologistas como ecochatos e ecoterroristas, e avançar na metodologia da educação ambiental para a formação de uma consciência ecologica de fato.
=================================
Leonardo Spicacci Campos
Sustentabilidade, Tecnologia e Políticas Públicas
Prof.Dr. Manoel Cabral de Castro
Resenha
Contribuições da educação ambiental para as políticas socioambientais
O destaque recebido pelos grandes problemas ambientais globais nos meios de comunicação, principalmente a partir dos anos 90, tornou centrais no debate público os temas relacionados às questões ambientais. Na área da educação, isso se manifestou de forma clara, com a inclusão da educação ambiental como eixo transversal ou mesmo como disciplina no ensino básico. Multiplicaram-se também os programas de conscientização ambiental oferecidos por empresas a seus funcionários e, junto a entidades do Terceiro Setor, à sociedade civil em geral. Diante dessa situação de claro crescimento, ficam algumas perguntas: que tipo de concepção e valores estão sendo transmitidos nesse tipo de programa? Quais são suas principais falhas? E por fim: é possível dar um passo adiante?
É importante compreender, primeiramente, que as concepções de educação ambiental estão intimamente relacionadas às de sustentabilidade. E assim como este termo foi, desde sua origem, cada vez mais apropriado e adaptado à lógica do sistema, a educação ambiental foi se tornando um conceito mais estreito, sendo hoje entendida, na maior parte dos casos, basicamente como campanhas ou conteúdos escolares isolados, com pouca ou nenhuma integração com a realidade vivida pelo estudante ou cidadão de forma geral. Encara-se o desenvolvimento sustentável como a simples adoção de medidas pontuais na tentativa de reverter os danos causados pelo modelo econômico, sem considerar mudanças mais amplas em todo o sistema e nos detalhes mais elementares da vida cotidiana do cidadão.
Essa falta de integração com as questões globais de forma mais geral é a grande crítica de Moacir Gadotti a Hutchison e sua “educação ecológica” que, segundo ele, não contemplaria as questões de justiça social, apesar de apresentar ideias inovadoras e fundamentais para a “pedagogia da Terra”, como o biocentrismo e a importância central do componente ecológico na educação. Para Gadotti, porém, é necessário ir mais além, à ecoeducação, que teria como essência a ética, tendo a cidadania e a democracia como componentes principais. O grande diferencial da concepção de ecoeducação é a relação de organicidade que ela traz: o educando, e também o educador, já que se pressupõe uma relação horizontal entre ambos, veem-se como partes integrantes do tempo e do espaço onde o processo educativo ocorre (Gadotti, 2000:80). Trata-se de ampliar a concepção de educação para além da heteroformação (centrada na espécie), para abranger também a autoformação (centrada no interior do indivíduo) e a ecoformação (voltada para o meio ambiente, a etapa mais difícil e distante das três).
Não se trata, aqui, de negar a educação ambiental, mas sim de enxergá-la como um componente essencial de uma nova concepção de educação, orgânica, integrada e voltada para a conquista de um novo modelo de desenvolvimento para a humanidade no século XXI. A centralidade da educação nesse processo parece já ter se tornado um consenso: “... a preservação do meio ambiente depende uma consciência ecológica e a formação da consciência depende da educação” (Gadotti, 2000:79). No entanto, para que essa mudança seja efetiva, é necessário que seja vivida; se não, torna-se algo não só sem sentido, como também hipócrita. E, claro, esse processo não pode ficar restrito ao ambiente escolar, mas deve inserir-se como uma nova filosofia nas relações humanas dentro das diversas instituições sociais. É somente desse modo que a ecoeducação pode se tornar uma poderosa ferramenta para a sustentação das sociedades humanas no planeta.
sábado, 21 de novembro de 2009
terça-feira, 17 de novembro de 2009
Manutenção de Vias Públicas
Relatório do seminário "Manutenção de Vias Públicas" da disciplina
Logística Integrada - Professor José Carlos Vaz
1. Introdução
Quando se pensa em manutenção de vias públicas, deve-se levar em consideração que nesta estão inclusos diversos equipamentos e serviços públicos, entre os quais, na maior parte dos municípios, há pouca ou nenhuma integração no nível do governo, o que prejudica a qualidade dos serviços oferecidos ao cidadão. Nesse trabalho, entendemos manutenção de vias públicas incluindo os seguintes serviços: recapeamento, conserto de buracos, manutenção dos passeios públicos, arborização, poda, iluminação pública, limpeza, sinalização do trânsito e conservação do mobiliário urbano em geral. Além destes, também devem ser lembrados aqueles serviços que, apesar de não terem como alvo o espaço público, utilizam-no, como a distribuição de água, energia elétrica e gás.
Do ponto de vista logístico, uma grande marca da área da manutenção das vias públicas, é a já mencionada falta de integração entre seus serviços, já que cada um deles, em geral, é realizado por órgãos diferentes e nem sempre pertencentes à mesma esfera governamental. Desse modo, cada um deles normalmente prioriza sua atividade sem considerar a existência dos outros equipamentos ou serviços. O resultado da falta desse diálogo entre os diversos órgãos responsáveis pela manutenção das vias públicas é, quase sempre, negativo para a população, principalmente para pedestres.
Uma segunda questão também problemática no trato das vias públicas no Brasil é o fato do sistema viário ser tratado pelo poder público como se existissem dois espaços distintos: um nobre, a pista de rolamento, destinada à circulação de veículos, e outro secundário, o passeio público, destinado aos pedestres. Com efeito, este segundo é tratado como espaço semi-público, sendo a responsabilidade pelo calçamento, pela varrição, e pelos demais serviços demandados por este espaço responsabilidades do proprietário lindeiro, na maior parte dos municípios do país. Como consequência, há falta de padronização e nem sempre o estado de conservação do passeio pode ser considerado adequado (aliás, na maior parte das vezes não o é), dificultando a circulação de pedestres, sobretudo daqueles portadores de necessidades especiais.
Esta hierarquização no sistema viário provém de uma cultura de valorização do automóvel, símbolo de status e um dos “carros chefes” da indústria brasileira. No Brasil, por conta do modelo de industrialização por aqui aportado, priorizaram-se demasiadamente meios de transporte rodoviários em detrimento do coletivo e de outras matrizes de transporte como, por exemplo, o hidroviário e o ferroviário. Agravando essa situação, a cultura de valorização do transporte individual, em detrimento do coletivo e o consequente sucateamento deste, colaboraram para a explosão da frota de veículos nas cidades brasileiras. A prioridade passa a ser dada, assim, à pista de rolamento, que ganha status de espaço público por excelência, em detrimento dos passeios, destinados à circulação dos pedestres, e dos transportes coletivos. Essa situação acabou gerando uma bola de neve, na medida em que tornou-se cada vez mais necessário possuir um carro para ter garantido o direito de locomoção e, por conseguinte, o direito à cidade.
Esse modelo, porém, passa por uma crise atualmente. Isso porque as grandes cidades – principalmente São Paulo, nosso estudo de caso – vêm sentindo o esgotamento de sua capacidade de abrigar tantos veículos, . Segundo o site do Instituto Chamberlain de Estudos Avançados, em 1976, a capital paulista tinha 13 mil quilômetros de ruas e avenidas e 1,4 milhão de veículos. Se fossem alinhados, esses veículos ocupariam 5,2 mil quilômetros, deixando 60% das vias da cidade desimpedidas. Em 2007, a situação havia mudado bastante: eram 5,6 milhões de veículos, que alinhados ocupariam 21,4 mil quilômetros de vias. O grande problema é que a cidade possui apenas 17,2 mil quilômetros (NOMOMURA, 2009).
Hoje já é consenso, não só entre especialistas, de que qualquer grande obra viária na cidade de São Paulo só estará ligando um trânsito a outro e que, portanto, deve-se investir prioritariamente em transporte coletivo. Porém, mais do que pôr ônibus nas ruas é preciso reduzir a frota de veículos circulante. A lógica é simples: um carro de passeio ocupa proporcionalmente muito mais espaço que um ônibus, pois, enquanto o primeiro comporta em média um máximo de cinco pessoas, o segundo pode transportar mais de setenta e, se por um lado o primeiro gera externalidades negativas, piorando o trânsito, o segundo gera positivas, já que pode atuar reduzindo este.
Essa questão reflete, em grande medida, como a área da manutenção das vias públicas, muito além de fatores técnicos (materiais utilizados, organização dos serviços, locais de produção, nível de descentralização) reflete valores, opções e trocas políticas, que têm impacto direto na lógica de operação das atividades logísticas. Para demonstrar isso, faremos um estudo de caso da maior cidade do país, na qual a manutenção das vias públicas vem conquistado cada vez mais espaço na imprensa e no debate público de forma geral. Começaremos, então, pelos passeios públicos.
Leia trabalho completo em:
sábado, 14 de novembro de 2009
A V Semana de Gestão de Políticas Públicas terminou.
A V Semana de Gestão de Políticas Públicas começou
Abertura feita por Bruno Carvalho Palvarini, diretor de do departamento de Programas de Gestão do MPOG. de concreto muitos endereços interessantes de sites que vão ser úteis para nosso desenvolvimento no decorrer odo curso. Vale a pena visita-los.www.gespublica.gov.br e o blog https://conteudo.gespublica.gov.br/blog-de-gestao (comentem por favor) e também um citado pela Natalia Prado, do segundo semestre sobre convenios,https://www.convenios.gov.br/portal/vejam também no twitter vários outros endereços.
A V Semana de Gestão de Políticas Públicas - Dia 11/11Hoje o palestrante foi o Sr. Gil Castelo Branco do site Contas Abertas - que visa fiscalizar as contas públicas do governo federal. Também compôs a mesa o sr. Bruno Speck do IFCH/Unicamp que falou sobre campanhas politicas e finaciamento público. Se tiver interesse veja o historico passo-a-passo no twitter @gppusp.
Novamemente muitos endereços interessantes de sites onde poderemos aprofundar o assunto sobre prestação de contas e transparência, fez lembrar do "Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência ... "
Lamentável foi a particiapação dos alunos, que foi abaixo do satisfatório e que faz pensar se vale a pena o trabalho para promover uma semana de politicas públicas se os alunos não parecem estar lá muito interessados.
Amanhã tem mais: às 9:00 h
Políticas Públicas e Desenvolvimento Local
Convidados: Peter Spink (FGV/SP), Deputado Federal Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB-ES), Fernando Kleiman (Ministério do Desenvolvimento Social)
Comunicação e Democracia - 19h
Convidados: Beatriz Barbosa (Intervozes), Eugênio Bucci (ECA/USP), Rodrigo Savazon (Fórum de Cultura Digital Brasileira)
Veja no Twitter as anotações das Palestra do período a manhã.
A V Semana de Gestão de Políticas Públicas - Dia 12/11
A V Semana de Gestão de Políticas Públicas - Dia 13/11
========================================================
Assinar:
Postagens (Atom)
O Cidadão, autor do texto "Sobre Gestores e Administradores, com certeza não entende nada da ciência da Administração.
Caro amigo,
O que estou falando no breve texto é da administração pública. As ciências da administração pode até estudá-la, mas a ciência autônoma para o estudo da Administração Pública é o Direito Administrativo.
Raoni,
O Direito Administrativo é como o regulamento de uma empresa: são normas criadas pelo corpo dirigente com a finalidade de organizar, padronizar, disciplinar, entre outras coisas, as relacões de trabalho e o desenvolvimento das atividades da empresa.
A única diferença é que o Direito Administrativo brasileiro ainda está atrelado ao Modelo Burocrático de Administração, enquanto a Aministração já trabalha com outros modelos desde a segunda metade do século passado.
Tanto é que na legislação brasileira, apenas recentemente foram inseridas palavras como metas, resultados, indicadores, eficiência, eficácia, precisando o Direito Administrativo se socorrer da Administração para detalhar os seus conceitos.
Enfim, dizer que a ciência autônoma para o estudo da Administração Pública é o Direito Administrativo é a mesma coisa que dizer que o Direito Administrativo é a ciência autônoma para o estudo da Contabilidade Pública, o que definitivamente não é verdade.
Isto tudo é conversa, pedantismo.
Gestor nada mais é do que um sinônimo modernoso para administrador competente, que não se acomoda na sua cadeira. Buscar resultados hoje é o arroz com feijão da profissão. Tudo hoje em dia só sobrevive em função de resultados.
Até mesmo a administração pública.
Esse texto nao foi prohibido em Minas?
Quando a comunicacao a nivel nacional precisa de gestores, so aparece cobertura a respeito das primadonas que se consideram o ultimo biscoito da lata:
http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.cfm?materia_id=16248&boletim_id=616&componente_id=10298
E ja tem alguns dias a historia.
Que todos os pequenos aparecam aa conferencia, gente. Eh importante. IMPORTANTISSIMO.
Alguem quer por favor nos informar a respeito de quem vai e de quais sao as escolas de pensamento que VAO aparecer na conferencia?
Essas primadonas desaparecidas da conferencia nao vao ME fazer falta nenhuma, viu?
Prezado Raoni,
Separar gestor de administrador nada mais é do que uma forma de camuflar o desrespeito a uma profissão regulamentada, como a de administrador.
Os conceitos que você citou, metas, objetivos, resultados, são há décadas trabalhados pela ciência da administração, que gradua seus estudantes como administradores.
Acrescento ainda que as atividades de correição e gestão não são sinônimas. Correição é a atividade de examinar. corrigir e sanar erros, vícios e outras irregularidades. A palavra Corregedoria deriva de correição e por isso não pode ser confundida com órgão de gestão como você sugere.
Prezado Ozzy,
Concordo em parte com você.
Lembre que o Estado brasileiro existe uns 300 anos plenamente e somente a pouco tempo que ele acordou para ocumprimentos de metas, estrategis e entre outros mecanismos da boa administração.
Essas ideias são tão novas que chegam a ser revolucionária no Brasil.
No Brasil sempre existiu administrador público, o que me refiro no texto como somente administrador, mas gestor, como é colocado, é algo novo.Novissimo! Lembre que falo da Administração Pública com suas particularidades.
Enquanto, a minha ideia. No Judiciario o presidente do tribunal é que comanda a administração e gestão do Poder, acumulndo a função de chefe da respectiva corte. Ex: aqui em Alagoas, a presidente do Tribunal de Justiça administra e gere o Tribunal, alem de presidir a seções do Pleno do Tribunal.
Eu acho que deveria existir um novo orgão somente com afinalidade de gerir e administrar o Tribunal. Ter, por exemplo, um desembargadro-gestor ou melhor ainda um colegiado de desembagadores.
É a isso q me refiro, ou tento.
Gerir e administrar são sinônimos, apenas isso.
Prezado ozzy,
concordo em part com você.
Mas lembre que o Estado brasileiro existe plenamente a uns 500 anos e administradores público sempre existiram. E gestores como coloco, é algo novo. Novíssimo! chega a ser revolucionario de taõ novo.
Sei sim que são trabalhados a decadas na ciências administrativas, mas transplatada para a pratica da Administração Pública não, é ramo "novo". Lembre-se que me refiro a Administração Pública com suas particularidades inerentes.
Enquanto a ideia que expus. Nos Tribunais dos Brasil a administração e gestão é acumulada com a presidência da seções do Tribunal. Ex: Aqui em Alagoas a Presidente do Tribunal de Justiça administra e gere o dia-a-dia do tribunal juntamente com a função de presidncia da seções do corte. A minha ideia é criar um orgão dentro dos tribunais com essas função.Existindo, por exemplo, a figura do desembargador-gestor ou, melhor ainda, um colegiado de desembagadores e juizes. É isso que que o dizer, ou tento.
Deixa ver se eu entendi: os gestores gerem, enquanto os assessores jurídicos administram.
A 8.666 deve ser gerida ou administrada?
As repartições públicas estão longe da realidade que o texto explora. Tenho cá o meu exemplo e de outros colegas em outros orgãos públicos. Temos que demandar e correr atrás de melhoria na estrutura primária de atendimento a nossas necessidades (e com consequentes melhorias no atendimento a quem nos solicita), coisas triviais como computador, impressoras, sistema de internet 3G quando estamos em viagem de campo e precisamos acessar sistemas e a realização de outros procedimentos. Os servidores típicos em algumas repartições olham com desdem para "a moçada nova" que reclama da falta de tecnologia, chegando ao cúmulo do que escutei certa vez de um colega da área finalistica (geólogo já em fim de carreira) que levar um notebook ao campo era "frescura" de recém-chegado, que o que ele precisava para executar o trabalho estava ali na cabeça dele!!!Ficou ofendidissimo quando retruquei que aquela conhecimento encarcerado em sua cabeça não tinha valor agum já que ele se recusava a construir o trabalho em conjunto, em equipe, trocando aprendizado com os demais colegas. Acho que fui até pouco desrespeitoso com o colega, mas percebo em alguns setores o serviço público parou no tempo. No trabalho que executo preciso de computadores de alta performance para rodar imagens de satelite e mapas de alta definição, impressoras coloridas de alta qualidade e tamanho (também chamadas "plotters") e as chamadas estações totais (cujo preço de uma belezinha dessas pode bater a casa dos 30 mil reais para ser usada em campo). Sinceramente, não sei qual é a idéia que gestores e administradores tem de estado mínimo para funcionamento..
E completando meu raciocínio, sou servidor da área finalistia em tese eu tenho que ficar me preocupando se meu computador vai funcionar isto é obrigação da área administrativa. Todavia os administradores fazem beicinho ao ter que lidar com coisas tão triviais como providenciar recursos para resolver tais demandas, segundo ouço de alguns "é coisa de peão e minha função é pensar a administração".
Descullpe, vou repetir pois saiu truncado:
E completando meu raciocínio, sou servidor da área finalistica em tese eu NÃO tenho que ficar me preocupando se meu computador vai funcionar isto é obrigação da área administrativa. Todavia os administradores fazem beicinho ao ter que lidar com coisas tão triviais como providenciar recursos para resolver tais demandas, segundo ouço de alguns "é coisa de peão e minha função é pensar a administração".
Gestão, nada mas do que mais um termo cunhado.
É querer afirmar que a administração parou no tempo de Taylor e Fayol, e não avançou em nada até os dias de hoje. E como não bastava "nova economia" aparece "nova gestão pública". Sinceramente é não querer entender a definição do que é de fato novo e o que é avanço.
Seria interessante as escolas de administração mudarem para escolas de gestão. É muita energia investida para pouco resultado.